近日，俄罗斯总理米舒斯京正在远东和西伯利亚地区磨真金不怕火。磨真金不怕火时刻，还要会见远东和西伯利亚地区的指点东谈主，磨真金不怕火代表团成员包括：俄副总理兼总统驻远东联邦区全权代表、经济发展部长、建造住房与公用处事部长、远东发展部长等。

据俄卫星通信社音书，从7月24日到27日的4天里，俄总理的足迹差别是海参崴、乌兰乌德、戈尔诺-阿尔泰斯克、诺里尔斯克。

俄总理对远东和西伯利亚地区磨真金不怕火廓清暗意图

笔者之是以把俄总理的此次磨真金不怕火地点作念张图，是以为这四个地点连起来，“刚巧”式的与俄远东及西伯利亚打开辟关联。而俄总理米舒斯京，恰是这个打开辟项计算总牵头东谈主。

7月25日，俄总理米舒斯京从海参崴抵达乌兰乌德（图片来自相聚，侵删）

一、新“三步走”

本年1月，米舒斯京准备了一份对于远东及西伯利亚地区的新开辟策略决策，并将这一策略决策分为三个发展阶段：

第一阶段：2023-2025年，优先保证远东及西伯利亚地区的要害投资名堂建造，完善配套基础门径；

第二阶段：2026-2030年，议论政策重心温雅远东及西伯利亚地区的民生和经济社会发展；

第三阶段：2031-2035年，远东及西伯利亚地区完成产业升级和全体经济转型，裁汰对政府拨款或投资扶捏的依赖，终了财政艰苦创业。

此外，该决策还计算在中俄边境地区确立经济据点，诱惑中方投资者，酿成石油自然气、煤炭、木柴、铝、贵金属、有色金属、农业、旅游等8个范畴的产业集群。

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俄罗斯远东及西伯利亚地区（图片来自相聚，侵删）

可见，这些经济据点和产业范畴，即是奔着与中国合作来的。

其实，对远东及西伯利亚地区实施打开辟，这不是俄罗斯第一次制定“三步走”计算。

二、老“三步走”

2009年底,时任俄总理普京签署第2094号俄联邦政府令,批准俄联邦《2025年前远东和贝加尔地区经济社会发展策略》。其时，俄对远东和贝加尔地区也提倡三个发展阶段：

第一阶段：2009-2015年，将投资增长速率提升到俄平均水平以上，运转实施新基建和工农业名堂。

第二阶段：2016-2020年，实施大型能源名堂，扩大客货输送流量，建成包括铁路、公路、机场和船埠在内的输送支捏相聚，提升原料深加工居品比例。

第三阶段：2021-2025年，发展调动经济，实施开采、加工和能源供应、输送大型名堂，扩大在重心科研方进取的率先地位。

在此时刻，俄罗斯作念了两次自主调动尝试：一是在2015年推出了远东目田港和超前发展区法案，二是在2016年推出了“远东1公顷”法案，后又推出“远东1+1公顷”法案，但王人见效甚微。

也即是说，这一轮对远东和贝加尔地区的“三步走”策略，在俄乌战事开启之前，基本宣告以失败告终。

三、2035年狡计概要

俄从失败中吸取陶冶和履历，2020年9月，普京批准《2024年前远东社会经济发展国度狡计和2035年前前景狡计》，看成该地区曩昔十五年发展的顶层想象。

在这版狡计中，提倡远东地区重心发展出口导向型经济，主要包括：能源（如取消液化自然气出口胁制）、金属矿产（如允许个体企业参与金矿开采）、农业(如推进不同类型地皮酿成集群实施大农业)、木柴（如对林地租出权进行拍卖）、渔业和水产孳生(如简化水产孳生环保已然才略)、航空、造船、物流、旅游及议论加工制造业等，并将海参崴目田港优惠轨制扩大到远东通盘市级行政区。

俄罗斯远东地区（图片来自相聚，侵删）

其中，在通谈、港口和物流基础门径范畴方面：

-西伯利亚大铁路和贝阿铁路运力增至2.1亿吨；

-通过核能源破冰船构成船队发展北极航谈，终了全年通航；

-加多远东港口微辞才气，发展“东方港-纳霍德卡港”输送要道。

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-升级修订远东40个机场；

-新建、改扩建多条高速公路；

-鼎力发展“滨海1号”和“滨海2号”海应答通走廊；

-萨哈林-哈巴-海参崴自然气输气管谈达到想象才气，西伯利亚力量自然气管谈东线参加运营并达到380亿立方米/年才气，同期建造西伯利亚力量-2号自然气管谈；

-升级修订边境港口，包括瓦尼诺等7+5+3个海港、波格拉尼奇内等4个铁路港口、克拉斯基诺等10+2+4个公路港口、叶利佐沃机场空港动等1+4+2航空港口。

四、米舒斯京的“远东新政”

综上，加上头前俄乌战事胶著和西洋制裁愈演愈烈，米舒斯京的新“三步走”策略即是在这个布景下出台的。

不错说，对远东和西伯利亚地区的前后两个“三步走”策略，是来龙去脉和全体退换的关系，之前的“三步走”策略由普京主捏，目下的“三步走”策略由米舒斯京主捏，因此，该策略具有从上至下的决策推行力。

本年5月，米舒斯京访华，带来卓著500东谈主豪华声势代表团，包括3位副总理、5位部长和一众地方政府精采东谈主及大限制生意企业高管，其时俄媒态状这是“俄罗斯政府与生意的一次境外会议”。

米舒斯京在上海举行的中俄生意论坛献技讲（图片来自相聚，侵删）

此次访华，米舒斯京主淌若为了落实此前3月份中俄达成的两个《纠合声明》，即中俄两国元首《对于2030年前中俄经济合作重心场地发展狡计的纠合声明》、中俄两国政府《对于深远新期间全面策略妥洽伙伴关系的纠合声明》。

其中有这么一个条件：

-深挖两国地方合作和边境地区合作后劲，提升实效，发展中俄“东北-远东”地区互利合作。

值得注意的是，米舒斯京在访华时暴露，中俄两边照旧达成80多个名堂卓著1600亿好意思元的契约。

米舒斯京访华扫尾后，克里姆林宫发言东谈主就对外在示，中俄两边已运转磋商普京总统访华的行程，具体时辰暂未细目。

两个月后，就有了米舒斯京在远东和西伯利亚四地的此次磨真金不怕火活动。这似乎在传递一个信号，即是接下来普京访华的一个蹙迫议题，芜俚率是俄远东和西伯利亚对华灵通的要害事项。

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